根據省委(wei)統(tong)一部署，2019年9月6日至12月6日，省委第五巡視組對太重集團黨委進行了巡視。2020年1月3日，省委巡視組向太重集團黨委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、提高(gao)政治站(zhan)位(wei)，切實把巡(xun)視整改作為踐行(xing)“兩個維護(hu)”和落實省委“四為四高(gao)兩同(tong)步”的(de)具體行(xing)動
太(tai)(tai)(tai)重集團黨委深刻(ke)認(ren)識到，省委巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組指(zhi)出(chu)的問題和提出(chu)的意見(jian)建議，一針見(jian)血、切(qie)(qie)中要(yao)害(hai)，是對(dui)太(tai)(tai)(tai)重發展的有力督促和鞭策(ce)，尤其是對(dui)太(tai)(tai)(tai)重正(zheng)在進(jin)行(xing)的“求生脫困”和深化改(gai)(gai)(gai)革具有重要(yao)的現實(shi)指(zhi)導意義。對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋提出(chu)的問題，太(tai)(tai)(tai)重主動(dong)認(ren)領、全(quan)盤接(jie)受(shou)、堅決(jue)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)；對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋提出(chu)的意見(jian)建議，太(tai)(tai)(tai)重誠懇接(jie)受(shou)、照單全(quan)收、堅決(jue)落實(shi)。太(tai)(tai)(tai)重黨委班子(zi)切(qie)(qie)實(shi)擔(dan)負(fu)起巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)主體責任，把巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)作為最嚴(yan)肅最緊迫的重大政治任務(wu)抓緊抓好，黨委書記對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)全(quan)面整(zheng)改(gai)(gai)(gai)負(fu)總(zong)責，主動(dong)承(cheng)擔(dan)最難的整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任務(wu)，確保(bao)不折不扣(kou)完成(cheng)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任務(wu)。
1.迅速傳達學習，深(shen)刻領會省(sheng)委巡視反饋(kui)意見和巡視整改要(yao)求。巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋會(hui)(hui)議(yi)結(jie)束后(hou)，公司黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)立(li)(li)即(ji)召(zhao)開黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi)，認真學習習近平(ping)總書(shu)記關(guan)于巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重要講(jiang)話精神(shen)，習近平(ping)總書(shu)記“三篇光(guang)輝文獻”，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)十一(yi)屆(jie)六次全體(ti)會(hui)(hui)議(yi)精神(shen)，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記王擁軍在省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)太重反(fan)饋會(hui)(hui)上(shang)(shang)的(de)講(jiang)話，以(yi)及省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)辦有關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)部署和要求。新一(yi)屆(jie)班子主要領導到(dao)(dao)任(ren)后(hou)，多(duo)次組織中心組學習，對中央和省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)有關(guan)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)精神(shen)和要求進行了再(zai)學習再(zai)領會(hui)(hui)，切實(shi)把思(si)想(xiang)和行動統(tong)一(yi)到(dao)(dao)以(yi)習近平(ping)同志為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)中央關(guan)于深化巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)決策部署上(shang)(shang)，統(tong)一(yi)到(dao)(dao)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)系列安排(pai)部署上(shang)(shang)，把能否(fou)抓好巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改(gai)(gai)，提高(gao)(gao)到(dao)(dao)關(guan)乎能否(fou)踐行“兩個維護”，能否(fou)落實(shi)“四(si)(si)為(wei)四(si)(si)高(gao)(gao)兩同步”的(de)總體(ti)思(si)路和要求的(de)高(gao)(gao)度，即(ji)知即(ji)改(gai)(gai)、立(li)(li)行立(li)(li)改(gai)(gai)，真改(gai)(gai)實(shi)改(gai)(gai)、全面整改(gai)(gai)。
2.壓實整(zheng)改責任，切實把巡(xun)視整(zheng)改作為企業從嚴治(zhi)黨、加強黨的建設的新起點。公司黨委擔負起巡視整改主體責任，針對存在的問題，從思想和政治上深刻反思，第一時間成立了巡視整改工作領導組和辦公室，研究制定了巡視整改工作方案和“三個清單”，將反饋的五方面問題細化分解為30個具體問題，層層落實責任，層層傳導壓力，把巡視整改作為落實全面從嚴治黨戰略部署的重要抓手，把抓好巡視整改的過程，作為公司黨組織整風肅紀、提高戰斗力和執行力的過程。通過巡視整改全面提升黨委“把方向、管大局、保落實”的能力。
3.有(you)力有(you)序推進，切實把巡視整改(gai)作為企(qi)業改(gai)革求生脫困的重大機(ji)遇(yu)和(he)關鍵(jian)一招。當(dang)前，太重(zhong)面臨(lin)著“求生(sheng)脫困”的現實任務，省(sheng)委書記樓陽生(sheng)明確指(zhi)出，太重(zhong)“唯有(you)改(gai)革(ge)，別無他途”。省(sheng)委巡(xun)視(shi)反饋的問題，就(jiu)是對(dui)太重(zhong)破除積(ji)弊、改(gai)革(ge)新生(sheng)的問診把脈；巡(xun)視(shi)反饋的意見建議，就(jiu)是深化(hua)企業改(gai)革(ge)的重(zhong)要抓手和主要措(cuo)施。巡(xun)視(shi)整改(gai)為太重(zhong)改(gai)革(ge)提供了(le)重(zhong)要契機和動(dong)力，公司黨委按(an)照“三個清(qing)單”時(shi)間節點，持(chi)續加強督導、倒排工期、掛圖作戰(zhan)、對(dui)賬銷(xiao)號，持(chi)續用巡(xun)視(shi)整改(gai)工作實效(xiao)推動(dong)公司深化(hua)改(gai)革(ge)。
二、堅(jian)持問題導向，以釘(ding)釘(ding)子精神(shen)逐項推(tui)進(jin)整改任務落實(shi)見效
在整(zheng)改過程中，省(sheng)委巡視整(zheng)改第二督導組現場指導和溝通指導相結合，及時把控太重巡視整改效果和進度，有力促進了太重整改的開展。公司黨委緊緊圍繞省委要求和巡視組反饋的問題和意見建議，堅持問題導向，以嚴深細實的作風做好巡視“后半篇文章”。經過近7個月的集中整治整改，巡視反饋梳理分解的30個問題，已整改完成27個，占比90%。采取整改措施127項，制定和修訂制度32項，開展專項治理5次，促進改革3項。誡勉談話16人，函詢2人，約談12人，黨紀處分4人；組織處理45人。清理規范違規違紀資金248.51萬元。
（一）關于學習貫徹習近平新時(shi)代(dai)中國特色社(she)會主義思想和(he)黨的十九大(da)精神及(ji)習總書記視察山西(xi)、視察太(tai)重重要(yao)指示(shi)精神不夠深入方(fang)面的整(zheng)改情況
1.關于學(xue)習貫徹不夠深入的問題
一是把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記“三篇光輝文獻”和5月11日至12日視察山西重要講話重要指示，作為首要政治任務，再學習、再領會、再落實，切實提升運用理論指導實踐、推動工作的能力。二是把政治建設作為黨的根本性建設，切實增強全面貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委決策部署的政治、思想和行動自覺。三是通過黨委中心組、開設培訓中心等學習教育平臺，深入開展黨性教育、業務教育和私家电影院宣貫，推動廣大干部增強憂患意識、責任意識和使命意識，深刻認識企業的初心和肩負的重大政治責任，切實提高干部的規矩意識、執行意識、宗旨意識和能力本領。四是開展“深化改革”大討論，用習近平總書記關于“建設現代化裝備制造大國和強國”和視察太重時提出的“在技術創新和品牌建設上創出更大的天地”重要指示武裝頭腦，引導干部職工來一次“問題大起底、思想大解放、全面大開放、能力大提升、作風大轉變”。五是開展“強學習、抓落實、促改革”主題活動，圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示，組織實施“三個一”活動（各級黨組織書記“講一堂專題黨課”、三大子公司“開一次職工座談會”、邀請先進典型“作一場主題報告），激勵廣大干部職工在改革發展中破解難題、建功立業，推動公司“求生脫困新生”。六是組織開展學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示宣講活動及《習近平談治國理政》第3卷宣講活動，截至7月底開展宣講186場次，覆蓋4862人次。
2.關于黨(dang)委履行把關定向責任不(bu)到位的問題
推動落實(shi)黨(dang)建進章程(cheng)，把黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)融入公(gong)司治理(li)各環節，健全決策(ce)(ce)程(cheng)序，堅持(chi)黨(dang)對(dui)國有企業(ye)的(de)領(ling)導(dao)不動搖，修訂(ding)了《黨(dang)委(wei)會議事(shi)(shi)規則》，堅持(chi)董(dong)事(shi)(shi)會、經理(li)層(ceng)決策(ce)(ce)重大(da)(da)問題時(shi)黨(dang)委(wei)研究討(tao)論的(de)前置程(cheng)序，將大(da)(da)額資金使用(yong)等“三重一(yi)大(da)(da)”事(shi)(shi)項納入議事(shi)(shi)規則，充分發揮黨(dang)組織“把方(fang)向、管大(da)(da)局、保落實(shi)”的(de)政治核(he)(he)心(xin)和(he)領(ling)導(dao)核(he)(he)心(xin)作用(yong)。修訂(ding)了《董(dong)事(shi)(shi)會議事(shi)(shi)規則》，設立戰(zhan)略投(tou)資委(wei)員(yuan)會、提名委(wei)員(yuan)會、薪(xin)酬與(yu)考核(he)(he)委(wei)員(yuan)會、審(shen)計(ji)與(yu)風(feng)險控制委(wei)員(yuan)會四(si)個專門委(wei)員(yuan)會，為董(dong)事(shi)(shi)會重大(da)(da)決策(ce)(ce)提供(gong)咨詢意見(jian)和(he)建議。
3.關于(yu)黨內(nei)政治生活不嚴肅(su)的(de)問題
一(yi)是將各級領導干部參加雙重組織生活納入黨建工作目標責任制考核。二是以巡視整改專題民主生活會為契機落實黨委書記在制定民主生活會實施方案、審核班子成員剖析材料和開展批評與自我批評中的帶頭和把關作用。三是強化對基層單位民主生活會的監督，公司班子成員參加子分公司領導班子民主生活會，并進行點評。
4.關于班子建(jian)設有(you)差距的(de)問題
一是省(sheng)委高度重視太重的領導班子建設，對太重集團主要領導進行了調整；對太重原有7名經理層副職按照市場化原則進行選聘，3人進入新班子；從外部選調2名經驗豐富的同志充實到太重領導班子中，選優配齊了領導班子。二是注重加強領導班子能力建設，按照學習工作化、工作學習化的要求，打造具有現代企業家精神，奮發有為的領導團隊。
5.關于重大決(jue)策不科學(xue)的問題
一是提高政治站位，堅持黨的領導不動搖，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的政治核心和領導核心作用，堅持董事會、經理層決策重大問題時黨委研究討論的前置程序。二是成立董事會投資委員會，制訂下發了《董事會投資審查委員會工作辦法》，嚴格對外投資審核評估。三是圍繞威利朗沃圍繞扭虧為盈，制定2020年增效措施。積極開拓印度、俄羅斯等海外市場，上半年新訂5臺柴油車和3臺鉆機；實施銷售機構調整，關閉虧損點，對KARRATHA網點的租賃廠房到期后不再租用，將昆士蘭州的馬凱分部的兩個車間合并成一個，及時止損；精簡機構，對持續虧損的太原公司裁員13人，降低人工成本。四是風電智能化產業園區正和研發中心兩個項目正在按照“每一個小時都不能浪費”的指示精神，加快推動進度。風電園區方面，按照“邊建設邊生產”的要求，對已驗收設備單獨排產，充分發揮現有產能，滿足風電整機及增速器產出要求。研發中心項目建設方面，繼續推進研發中心A座后續建設，已完成主體施工，正加快推進室內室外裝修及園區室外景觀施工進度，12月底具備入住條件。
6.關(guan)于“不忘初心、牢記使命”主題(ti)(ti)教育不夠扎實的問(wen)題(ti)(ti)
一是(shi)持續抓好理論武裝，不斷剖析思想，始終直面問題，新一屆領導班子先后組織了12次黨委中心組學習，黨委書記在學思悟上帶頭談體會，啟發大家學以致用。二是建立培訓中心，推進學習型組織建設，開展理論知識和業務知識培訓，提升職工的整體能力素質。三是扎實做好調研工作，今年以來，公司主要領導累計調研104次，其他班子成員累計調研273次。四是推進主題教育未整改完成問題的整改落實，5月底，籌集1.58億元補齊職工工資、保險、公積金、采暖補貼等。
（二）關于(yu)落實黨的路線方針政(zheng)策和中(zhong)央及省委重大決策部署不到位(wei)方面的整改情(qing)況
針對這一問題，新一屆領導班子爭分奪秒抓落實，按照黨中央、國務院關于國企業改革三年行動方案、省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求，以及省委書記樓陽生“改革成敗的關鍵在班子”重要指示，制定了太重深化改革實施方案，明確了改革的近期目標任務是“立足當前，解決‘怎么辦’的問題，實現太重求生與脫困”；中長期目標任務是“著眼長遠，解決‘怎么干’的問題，打造具有國際一流競爭力的智能裝備制造企業，實現太重的新生”。通過深化改革，切實把巡視反饋提出的“三項制度改革不到位”“混合所有制改革緩慢”“創新驅動轉型升級有差距”“現代化管理體系不健全”“防范化解重大風險不到位”等問題解決好。
7.關于三項制度改(gai)革不到位的(de)問題
按照省委提出的定職數、定員額、定機構、定機制、定薪酬、定任期的“六定”改革要求，通過任期目標制和契約化管理，提升內部人才機制活力，為優秀人才脫穎而出、施展才華創造條件。一是在勞動用工制度上，實行市場化選人用人機制，通過內部培養和外部引進相結合，打造“精英管理、科技創新、能工巧匠”三支隊伍，探索董事任期制、經理層聘任制、員工合同制模式，實現“職工能進能出”。二是在人事制度上，全面推行“去行政化改革”，推行契約化管理，建立多元化職業晉升通道。對太重煤機、太重榆液總經理開展市場化選聘工作，公開選拔了兩名同志，現已進入工作崗位；對經營管理崗位的中層正職開展公開競聘，擇優選擇30人進入正職領導崗位。三是在收入分配上，實行正向激勵、反向倒逼機制，堅持“業績升、收入增，業績降、收入減”的基本原則和“業績錨點上、干部上，業績錨點下、干部下”的思路，以結果為導向，建立戰略導向的績效管理體系，全面引入KPI績效管理，實現“收入能增能減”。四是對虧損單位和人均規模小的單位重新定崗定編，太重貿易公司分流9人、冶鑄分公司分流157人、軋鋼分公司分流83人，實現崗位勝任“再檢驗”，人崗匹配“再優化”。
8.關于混合所有(you)制改革緩(huan)慢的(de)問題
積極推進資本運作，選擇優質版塊引入戰略投資者，推動產業與金融資本深度融合。山西證券為太重榆液增資2億元已獲得國運公司批復，太重榆液負債率降低13.5%。礦用挖掘機、起重機、油膜軸承、高端液壓等業務板塊“引戰投混改”工作正在加快推進。
9.關于(yu)解(jie)決貫徹(che)新發展理念(nian)不到(dao)位(wei)的問題(ti)
公司全面貫徹新發展理念，提出“效益為中心、結果為導向、成敗論英雄”的工作評價標準。一是規范投資程序，修訂《投資管理規定》，明確沒有效益項目不上，投入產出比不合理的項目不上等內容。二是提高合同質量，修訂《產品銷售合同管理辦法》，完善產品報價體系，嚴格執行“紅線價格”，明確虧損合同不簽。三是制定了《資產清查實施方案》，在公司開展資產清查工作，摸清“家底”，為公司制定戰略、完善各項內部控制制度、科學評價考核經營績效和國有資產保值增值提供依據。四是全面停止貿易業務，積極清理歷史遺留問題，起訴上游企業上海仁禮進出口有限公司，一審我公司勝訴，現委托專業機構開展執行工作。
10.關于創新驅動轉型(xing)升級有差距的問題
一是重塑技術中心，打造國家級重點實驗室，推進海外研發體系布局，深化與高校、科研院所的合作，構建以創新為引領、技術為核心、質量為基礎，涵蓋市場、研發、設計、產品、服務、員工、文化等全方位品牌戰略體系，提升太重品牌影響力。二是制定《重大新產品開發風險管控辦法》，明確技術風險、合同風險、效益風險的管控以及風險預警的相關要求。三是完善《新產品開發管理辦法》，對大型礦用挖掘機研制等6個項目實行承包責任制。四是制定《2020年太原重工產品智能化年度及中長期規劃》，明確產品的智能化發展目標。五是將強化轉型產品規模支撐列入《2020年經濟工作會議總經理工作報告內容責任分解》。六是下發《2020年質量考核辦法》，完善采購、協作的質量控制和質量追溯制度。
11.關(guan)于現代(dai)化管理體系不健(jian)全的問題
一是制定信息化建設基本框架，實現“商流、物流、信息流、資金流”四流同步，構架上下聯通、橫向溝通的全方位無邊界管理體系，實現公司高效運轉、精細化管理。二是制訂《目標成本管理辦法》，強化目標成本管理。三是在太原重工、太重煤機、太重榆液三大子公司設立法律事務部門，制定《合同法律審查管理(li)規定(ding)》，修(xiu)訂《重大合同(tong)審查管理(li)規定(ding)》，從源頭(tou)把(ba)控合同(tong)質量。
12.關于防(fang)范(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)大風險不到位的問題(ti)
一(yi)是建立公司內控體系，建立規范化、標準化、科學化的內部控制管理體系，健全投資和合同風險預警機制和控制機制，制訂《重大新產品開發風險管控辦法》《重大合同審查管理規定》等。二是優化債務結構，加快推動融資結構“短變長、高變低、非標變標準”，發行永續中票等直接融資工具，降低企業的資產負債率和財務費用。三是實施全面預算管理，逐步建立全面預算管理體系，強化資金、財務的集中管控，增強公司人、財、物、產、供、銷等各項資源的管控與配置能力，實現戰略、規劃、預算的緊密銜接，使公司經營活動更具計劃性、成本費用更可控、戰略執行力更強。四是加快推進降庫存的力度，實現TZ400鉆井平臺、55m3挖掘機、235MN擠壓機等重大存貨的銷售或租賃。業務、財務及法律機構和人員密切配合，成立專業清欠隊伍，明晰責任，對應收賬款進行清收。五是開展資產清查工作，制定了《資產清查實施方案》，在集團公司開展資產清查，摸清家底。
13.關于落實污染防治(zhi)責(ze)任有差距(ju)的問題
一是修訂環保管理制度，逐級簽訂了環保目標責任書。二是每季召開安委會辦公會，通過“太重安全文化”微信公眾號、OA網、《太重新聞》等載體宣傳環保法律法規。三是升級各項污染防治及應急處置機制，投資1348萬元，新建專業化噴漆處理間。
14.關于脫貧攻(gong)堅(jian)成效(xiao)不明顯的問(wen)題
一是(shi)積極履行社會責任，在全省扶貧工作中處于第二方陣。二是加強駐村工作隊人員、幫扶責任人等管理與培訓，每月召開扶貧例會，組織開展培訓。三是繼續對扶貧項目進行支持，1-6月產業扶貧帶動消費105萬元，駐村幫扶帶動消費46萬元；1月撥付下浪澗道路改造資金10萬元，慰問貧困戶851戶，發放價值12萬元米面。四是擴大恒芪農業公司養殖規模，1-7月出欄量達到5220只。
（三）關于落實全面從嚴治黨“兩個責(ze)任”不夠有力的整改情況
15.關(guan)于黨風廉政建設不夠有(you)力的(de)問題
一是堅持挺紀在前，嚴格落實“兩個責任”和“一崗雙責”，用好“四種形態”，加大集中整治問責力度，推進企業全面從嚴治黨水平上臺階。公司黨委每半年研究一次黨風廉政建設工作。二是召開太重集團黨委黨建暨黨風廉政建設工作會議，對全年黨建及黨風廉政建設進行了安排部署。三是對廉政制度進行梳理，廢止2項，建立健全工作制度7項，規范工作流程7項。
16.關于管黨治(zhi)黨壓力層層遞減問題
一是制定《太重集團黨委巡察工作實施辦法（試行）》。二是對7名受處分的中層干部年度考核結果進行糾正。三是召開黨組織書記抓基層黨建述職評議會議。四是公司黨委與直屬黨組織簽定了《2020年度落實全面從嚴治黨主體責任目標責任書》，層層壓實黨建責任。
17.關于紀委隊伍建設有短板的問(wen)題
一是根據《太重集團黨委紀檢監察體制改革實施方案》，設立了山西省監察委員會駐太重集團監察專員辦公室，與紀委合署辦公，任命紀委書記為監察專員。撤銷公司監察室，人員和職責由公司紀委（監察專員辦公室）承接。根據公司“六定”改革方案，配齊配強紀委隊伍，人員由目前的7人增加到12人。二是修訂下發《關于規范各級黨組織紀檢委員設置、明確紀檢委員職責的意見》，督促紀檢委員空缺的黨組織盡快補齊，共設立基層紀檢委員255名，調換21人。下一步將根據公司機構變動情況，加大督促力度，確保紀檢委員“應設即設”。
18.關于監督(du)能力不(bu)夠強的(de)問題
一是落實“六步工作法”要求，起草了《太重集團突出政治監督強化日常監督實施細則》。二是定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組工作例會，分析、研究公司黨風廉政建設工作，形成監督合力。三是緊盯重點對象，組織公司171名中層領導干部和2147名廉政風險點崗位人員填報廉政檔案。四是加強日常監督，開展“四不兩直”巡視整改專項檢查。強化重點督查，組織開展太重煤機備用金請款專項審計和物資采購專項督查，選準一個事項，查透一類問題，規范一項管理。五是堅持每周一案警示教育。今年發布每周一案30期，編印《太重集團公司違紀違規案例匯編》，以案說紀、以案說法。
19.關于執(zhi)紀問責(ze)寬松軟的問題
一(yi)是(shi)2019年新收到的42件問題線索全部辦結，談話函詢7件，完成初核13件，轉立案7件，運用函詢8次，提醒談話7次，誡勉談話7次，通報批評1次，黨紀政務處分11人。二是做好廉政風險點崗位人員防控工作，督促各單位對廉潔從業測評存在“一般”“差”項的人員進行廉政談話。三是嚴格執行公司中層正職問題反映線索和處理意見向上級紀委監委報告溝通規定。
20.關于落(luo)實中央八項規(gui)定精(jing)神實施細則(ze)標(biao)準寬松的問題
一是巡視移交16項違反中央八項規定問題線索，已辦結15項，辦結率為93.8%，給予黨紀處分4人，提醒談話36人，誡勉談話16人，通報批評6次，清退違紀所得資金18792元。二是對巡視反饋立行立改涉及到的6個單位財務報銷票據情況進行抽查，對存在的報銷不規范問題進行了查處。三是舉一反三，紀委與集團辦公室、財務資產部、審計部組成聯合工作組，對5個單位財務報銷情況進行了抽查，對發現的五個問題進行了督查整改。四是對公司落實中央八項規定精神實施細則情況進行了重新梳理和審定，確保按標準執行，形成常態。
21.關于“形式(shi)主義(yi)、官僚主義(yi)依然存(cun)在的問題
一是減少發文數量，今年累計發文233件，同比減少43件，同比下降15.6%。二是精簡會議，今年累計召開中層以上會議419次，同比減少109次，同比下降20.6%。三是針對年度工作總結套用問題，對武裝保衛部黨支部書記、部長進行提醒談話，并責令黨支部作書面檢查。四是制定《太重集團激勵干部擔當作為合理容錯實施辦法》，激勵干部擔當作為，解決難題。五是修訂《意識形態工作責任制實施細則》，完善了意識形態領域分析研判機制，對上半年意識形態領域形勢進行了分析研判，形成研判報告。
22.關于違(wei)規經商辦(ban)企業問題(ti)禁而(er)未(wei)絕的問題(ti)
一是下發《太重集團領導干部不得違規經商辦企業試行辦法》，對查處的違規經商辦企業問題進行通報。二是對2016年以來查出違規經商辦企業案件已全部進行處理。對供方資格進行重新評定，選取72家供方單位，對涉及到的157名法人及股東個人身份信息進行核查確認。
23.關于(yu)一些分子公司財務管(guan)理混亂的問題
一是(shi)下發《業務招待費管理辦法》《發票管理辦法》《個人所得稅代扣代繳辦法》等制度，強化《備用金管理辦法》的執行，規范個人的請款行為。二是督促太重煤機成立專項組，依法、依紀、依規對個人長期借款問題進行專項清理，已核銷241.34萬元。
24.關于(yu)工程(cheng)項(xiang)目、物資采購存在廉潔風(feng)險的問題(ti)
一是制定《物流采控管理規定》，明確采控、采購人員輪崗辦法。二是對招標采購定期開展專項監督檢查，重點檢查招投標管理辦法、規定等制度落實情況，招投標程序規范執行情況，招投標專家評審組相關工作情況等，撰寫《關于招投標工作專項監督檢查的工作報告》。
（四(si)）關于基層黨(dang)建相對薄弱(ruo)的整改情況
強化“抓(zhua)(zhua)好黨建是本職、不(bu)(bu)抓(zhua)(zhua)黨建是失職、抓(zhua)(zhua)不(bu)(bu)好黨建不(bu)(bu)稱職”的(de)(de)意識，始終把(ba)管(guan)黨治黨責任擔(dan)在肩上，持續完善(shan)“把(ba)方向”的(de)(de)工作機制(zhi)，提升(sheng)“管(guan)大局”的(de)(de)能力水平，強化“保落實”的(de)(de)方法手段，為企業(ye)改革提供(gong)堅強組織保障。
25.關于“三基(ji)建設(she)”不夠(gou)扎實的問題
一是制定《基層黨支部規范化建設工作手冊》，指導基層黨支部規范化開展工作。推廣使用“三晉先鋒”手機端，深化黨建工作信息化進程。二是梳理到屆黨組織清單，組織財務資產部、審計部、海洋裝備等單位黨組織進行了組建、換屆、委員補選工作。三是將黨內政治生活開展情況、改革發展各項基礎工作納入黨建工作目標責任制考核內容。四是堅持年中督促指導、年底考核兌現，以評促改、以考促建，協同推進基層黨組織建設。強化考核結果運用，對子分公司考核前后20%單位、職能部門考核前后3名進行獎勵、處罰。五是下發《關于舉辦基層黨組織書記自主線上培訓班的通知》，開展基層黨員領導干部線上培訓。
26.關于黨組織戰斗堡壘作(zuo)用發揮不強(qiang)的(de)問題
一是把各級黨(dang)(dang)組織作為企業攻堅克(ke)難(nan)的戰斗堡壘(lei)，不斷增強黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員的凝聚力(li)(li)和戰斗力(li)(li)，做到哪里有黨員、哪里有黨組織，哪里就有推進改革的堅實保障。二是廣泛開展突擊隊、責任區、示范崗等活動，激勵黨員干部擔當作為，立足崗位爭先進作表率，形成一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟的生動局面。全年計劃發展黨員97名，其中工人黨員占32.9%。及時處置不合格黨員，對2名黨員作開除黨籍處理。
27.關于選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)導向不鮮明的問題
一是修訂《太重集團領導人員選拔任用工作規定》，完善中層領導人員選拔任用條件。二是進一步加強干部任前監督，今年以來所有任職前的干部都進行嚴格的審核，征求紀委等相關部門意見。三是以補充關鍵崗位和核心工藝人員為重點，對招聘計劃進行調整。對核心工藝、緊缺人才在考核分配上進行傾斜。對2020年新入職員工收入標準進行調整，增幅13.5%，對辭職人員較多的太重煤機進行約談。
三、需要進一(yi)步整改事項
1.關于(yu)管(guan)好(hao)企(qi)業(ye)的(de)政(zheng)治擔當不夠的(de)問題(ti)
新(xin)一屆領導(dao)班(ban)子(zi)擔起了管好企業(ye)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)擔當，提出(chu)了“企業(ye)高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)，職工高品質生活”的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，并制定(ding)了推(tui)動企業(ye)改革發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)《脫困方案》。反饋提出的太原重工祁縣聚合物公司清算和太液廠破產清算、職工安置2個具體問題需要持續推進。
2.關于(yu)“瘦身健體”推進(jin)有差距的問題
公司正(zheng)在深化機制體制改革，對組織架構進行優化，厘清總部職能定位，壓縮管理層級，構建“職責清晰、運行專業、扁平高效”的組織構架，管理層級多的問題可以解決。反饋的處僵治困和廠辦大集體改革2個問題需持續推進。
3.關于審計發現問題整改進展緩(huan)慢問題
巡視反饋，有88個審計問題未整改完成，截止目前已完成整改35條，正在整改53條，已整改完成比例38.82%。此項工作需長期整改。
四(si)、鞏(gong)固(gu)整改(gai)成果，強化成果運用(yong)，打造具有國際(ji)一流(liu)競爭(zheng)力的(de)智能裝備(bei)制(zhi)造企業
經過7個月的集中整改落實，公司巡視整改取得了初步成效，為太重的改革發展打下了堅實的基礎，同時也清醒地認識到整改工作的長期性、復雜性、艱巨性。公司黨委將持續把巡視整改作為重大政治任務，保持主動整改的政治自覺、敢于擔當的政治勇氣和永遠在路上的政治定力，舉一反三，把“當下改”和“長久立”結合起來，建立長效機制，不斷鞏固深化巡視整改成果。
（一(yi)）進一(yi)步(bu)加強政(zheng)治建設(she)。一(yi)是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動學習貫徹往心里走、往深里走、往實里走，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。堅定落實新發展理念，扎實推進公司改革，聚焦打造具有國際一流競爭力的智能裝備制造企業目標，強化頂層設計，加大推進力度，統籌公司現有資源，提高公司管理能力和水平，提升公司核心競爭力。
（二）進一步落實全面從嚴治黨(dang)責任。持(chi)續(xu)推(tui)動全面(mian)從嚴(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)走向深(shen)入(ru)，始終牢(lao)記習(xi)近平總書記強調的(de)“管(guan)(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)責任是最(zui)(zui)根本的(de)政治(zhi)責任”，切實把抓好黨(dang)建作為(wei)最(zui)(zui)大的(de)政績(ji)，全面(mian)落實新時代黨(dang)的(de)建設總要(yao)求(qiu)。一(yi)體推(tui)進“不(bu)敢(gan)(gan)腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐”，立足標本兼治(zhi)，扎牢(lao)制度籠子(zi)，推(tui)動形成真管(guan)(guan)真嚴(yan)(yan)、敢(gan)(gan)管(guan)(guan)敢(gan)(gan)嚴(yan)(yan)、長(chang)管(guan)(guan)長(chang)嚴(yan)(yan)的(de)工作格局。嚴(yan)(yan)明紀律規(gui)定，堅持(chi)把紀律規(gui)矩挺在前面(mian)，強化監督檢查(cha)，探索(suo)開展(zhan)內部(bu)巡察，對違(wei)規(gui)違(wei)紀問題，查(cha)處一(yi)起(qi)、通(tong)報一(yi)起(qi)，用身邊(bian)事教育身邊(bian)人，以案(an)釋紀、以案(an)示警(jing)。
（三(san)）進一(yi)步提升黨建工(gong)作質(zhi)量。深入貫(guan)徹新時代黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)總要求，認(ren)真(zhen)落(luo)實全(quan)國(guo)國(guo)有企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議精神，堅(jian)持兩個(ge)“一以貫(guan)之”，把加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)領導與完善公(gong)司治(zhi)理統一起來，充分發揮(hui)黨(dang)(dang)委“把方(fang)向、管大(da)局、保落(luo)實”的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用。認(ren)真(zhen)落(luo)實黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)制，公(gong)司黨(dang)(dang)委帶頭加強(qiang)(qiang)政(zheng)治(zhi)、思(si)想、作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，作(zuo)(zuo)(zuo)好表率，持續在黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)上抓重點補(bu)短板強(qiang)(qiang)弱項(xiang)，強(qiang)(qiang)化基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，樹立黨(dang)(dang)的(de)(de)一切工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)到支部的(de)(de)鮮明導向，下(xia)大(da)力氣(qi)解決基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)和(he)業(ye)務工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)“兩張皮”問題，不(bu)斷提升基層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)的(de)(de)組織(zhi)覆(fu)蓋(gai)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)覆(fu)蓋(gai)質量，推動基層(ceng)(ceng)組織(zhi)全(quan)面進步、全(quan)面過硬。
（四(si)）進一步(bu)建(jian)立長(chang)效(xiao)機制。不斷鞏固深(shen)化巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改成(cheng)果(guo)，持(chi)(chi)續壓(ya)緊(jin)壓(ya)實工作(zuo)責任(ren)(ren)，堅持(chi)(chi)目標不變、標準不降(jiang)、力(li)度不減(jian)。對已經完(wan)成(cheng)的整(zheng)(zheng)改任(ren)(ren)務(wu)，適時組織“回頭(tou)看”，防止反彈；對尚(shang)未徹(che)(che)底(di)整(zheng)(zheng)改的事項(xiang)，嚴格按照(zhao)整(zheng)(zheng)改清單(dan)要求，加強督促(cu)檢查，確保盡快完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)改；對需要持(chi)(chi)續整(zheng)(zheng)改和堅持(chi)(chi)的事項(xiang)，進一(yi)步明確階段目標、整(zheng)(zheng)改措(cuo)施，確保清倉見底(di)、完(wan)全整(zheng)(zheng)改。著力(li)在“常”和“長(chang)”上下功夫，以整(zheng)(zheng)改具體(ti)問(wen)(wen)題為切(qie)入(ru)點，舉一(yi)反三，既確保巡(xun)視(shi)反饋(kui)問(wen)(wen)題都整(zheng)(zheng)改到位，又透過現象看本質，徹(che)(che)底(di)解決(jue)深(shen)層次問(wen)(wen)題，真正形成(cheng)務(wu)實管用的長(chang)效機制，促(cu)進公司健(jian)康發(fa)展。
太重黨(dang)委將以省(sheng)委巡視整改為(wei)契(qi)機，堅持以習近平新(xin)時(shi)代(dai)中國特(te)色社(she)會主義思想和黨(dang)的(de)十九大精(jing)神為(wei)指導，深入學習貫徹(che)習近平總(zong)書記視察山西、視察太重重要講話(hua)精(jing)神，以高度(du)的(de)政(zheng)治責任感、歷史(shi)使命感、現實緊迫(po)感，堅定不移推進全(quan)面從嚴治黨(dang)向縱深發展，切實把巡視成果轉化為(wei)推動(dong)(dong)太重“求生(sheng)脫困新(xin)生(sheng)”的(de)強大動(dong)(dong)力(li)，向職(zhi)工(gong)群眾交上一份滿意的(de)答(da)卷，為(wei)我省(sheng)轉型綜改高質量發展作出新(xin)的(de)更大的(de)貢獻(xian)！
歡迎(ying)廣大干部群眾對巡視整(zheng)改(gai)落(luo)實情況進行監(jian)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯系方式:電話0351-6364337；電子郵箱：tzjtzzb@163.com。
中共太原重型機械集團有限公司委員會
2020年8月18日
